16/10/2026
En el seguro rural, la diferencia entre estar asegurado y estar realmente protegido muchas veces solo se hace evidente cuando ocurre un siniestro.
La Ley n.º 15.526/2026 introdujo cambios importantes en el sistema brasileño de seguros rurales y busca corregir problemas que los productores ya conocen en la práctica.
Uno de ellos es la propia subvención de la prima.
El Gobierno Federal contribuye al pago de una parte de la prima del seguro para reducir el costo de la póliza para el productor. Sin embargo, en los últimos años, los recursos prometidos no siempre se han puesto a disposición según lo previsto.
En 2026, por ejemplo, el presupuesto inicialmente destinado al seguro rural era de aproximadamente 1.010 millones de reales, pero se anunció un bloqueo de alrededor de 461,7 millones de reales.
En la práctica, el productor calcula sus costos, planifica la campaña agrícola y contrata el seguro considerando un costo determinado. Cuando los recursos públicos no llegan, aquello que debería brindar seguridad termina generando incertidumbre.
La nueva ley busca abordar este problema mediante la protección de los recursos destinados a la subvención frente a los bloqueos presupuestarios.
La lógica es sencilla: el seguro debe funcionar antes de que ocurra el problema.
Pero recibir la subvención y contratar una póliza es solo el comienzo.
La prevención debe comenzar antes de firmar
Una de las mayores dificultades del seguro rural es que, muchas veces, el productor solo descubre exactamente qué contrató después de sufrir una pérdida.
Es entonces cuando surgen preguntas como:
¿Estaba cubierto el granizo?
¿Estaba cubierta la sequía?
¿Qué ocurre en caso de exceso de lluvias?
¿Qué nivel de productividad se tomó como referencia?
¿Existe una franquicia?
¿En qué situaciones puede la aseguradora denegar la indemnización?
¿Qué debe hacer el productor después del siniestro?
Estas respuestas deben estar claras antes de firmar el contrato, no después de perder la cosecha.
Por eso, analizar la propuesta, las condiciones generales de la póliza, las exclusiones, la productividad asegurada, los riesgos cubiertos y las obligaciones impuestas al productor puede evitar futuras controversias.
Es precisamente en este momento cuando el asesoramiento jurídico especializado puede marcar la diferencia.
No para dificultar la contratación, sino para que el productor sepa qué está contratando y hasta dónde llega su protección.
Cuando ocurre el siniestro, comienza otra etapa
La sequía, el granizo, el exceso de lluvias, las heladas y otros fenómenos pueden comprometer en poco tiempo una producción que ha requerido meses de trabajo.
La nueva ley busca aportar mayor organización a esta etapa.
Establece mayor claridad respecto de los documentos necesarios y fija plazos para determinadas fases de la evaluación del siniestro.
En algunas situaciones, la evaluación deberá realizarse en un plazo de hasta 15 días. El pago de la indemnización deberá respetar un plazo máximo de 30 días, conforme a las condiciones previstas en la legislación.
Esto es importante porque, en el campo, el tiempo también es dinero.
Después de una pérdida, el productor necesita decidir si vuelve a sembrar, si cosecha, si libera el terreno y, sobre todo, cómo seguirá cumpliendo con sus compromisos financieros.
Pero hay un aspecto que seguirá siendo decisivo: la prueba del perjuicio.
La peritación realizada por la aseguradora tendrá una importancia fundamental para determinar la causa y la magnitud de las pérdidas.
Por eso, desde el primer momento, el productor debe prestar atención a las fotografías, los vídeos, los registros meteorológicos, los informes agronómicos, las comunicaciones con la aseguradora y los demás documentos relacionados con el evento.
Una conclusión desfavorable de la aseguradora no significa necesariamente que la controversia haya terminado.
Si existen elementos técnicos que demuestran una situación diferente de la señalada en la evaluación, la denegación de la cobertura o el importe de la indemnización pueden requerir una revisión y una impugnación.
¿Qué papel desempeña el asesoramiento jurídico?
El acompañamiento jurídico en el seguro rural no debe comenzar únicamente cuando la aseguradora deniega el pago.
Puede empezar antes de contratar la póliza.
Un abogado que conozca la actividad agrícola puede ayudar al productor en tres momentos importantes:
Antes de firmar, revisando las coberturas, las exclusiones, las obligaciones, las franquicias y las condiciones de la póliza.
Cuando ocurre el siniestro, orientando sobre la comunicación del evento, la documentación y la conservación de las pruebas.
Después de la evaluación, analizando una eventual denegación, una reducción de la indemnización o el incumplimiento de las condiciones contractuales.
El objetivo es sencillo: evitar que el productor descubra, solo después de perder la cosecha, que el seguro que creía tener no ofrecía la protección esperada.
El seguro rural y el crédito también están cada vez más vinculados
La nueva ley también acerca el seguro rural a las operaciones de financiación.
La póliza podrá formar parte de las garantías de la operación de crédito y la indemnización podrá vincularse al pago de la financiación.
Esto refuerza algo que ya resulta evidente en el campo:
Si la producción desaparece, la deuda no desaparece con ella.
Cuando el seguro funciona, parte de las pérdidas es absorbida por el sistema asegurador y el productor dispone de mejores condiciones para seguir produciendo.
Cuando no funciona, la pérdida de la cosecha puede convertirse rápidamente en impagos bancarios, renegociaciones de deuda y dificultades financieras para las siguientes campañas agrícolas.
Por eso, gestionar el riesgo antes de que se produzca la pérdida es más eficaz que intentar resolver la crisis después.
La Ley n.º 15.526/2026 representa un avance importante.
Pero una ley mejor, por sí sola, no garantiza una indemnización adecuada.
La verdadera protección sigue comenzando con la lectura de la póliza, continúa con la documentación correcta del siniestro y llega, cuando es necesario, a la defensa de los derechos del productor frente a la aseguradora.
En el seguro rural, no basta con tener una póliza. Es necesario saber si realmente protege aquello que el productor cree estar asegurando.
Guilherme Spiller,